人民網(wǎng)北京8月3日電 （記者劉佳）今日，中國民航局舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹民航強(qiáng)化疫情防控的相關(guān)工作。飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長韓光祖表示，第八版運(yùn)輸航空公司和運(yùn)輸機(jī)場疫情防控技術(shù)指南將在四方面進(jìn)行調(diào)整，并于近期發(fā)布，民航局將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化，針對(duì)境外輸入風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行嚴(yán)格的航班熔斷政策。

國際客運(yùn)保障人員必須嚴(yán)格做到“四指定”

7月20日，民航局接到報(bào)告，南京祿口國際機(jī)場發(fā)現(xiàn)保潔人員核酸檢測(cè)陽性，民航局在第一時(shí)間與地方政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解核酸檢測(cè)陽性的具體人員，服務(wù)崗位，接觸范圍，對(duì)機(jī)場安全運(yùn)行的影響等以及地方政府與東部機(jī)場集團(tuán)采取的措施，并立即派出2名專家趕赴現(xiàn)場開展民航流調(diào)工作。

韓光祖表示，南京祿口國際機(jī)場之所以出現(xiàn)聚集性疫情，主要原因?qū)σ咔榉揽毓ぷ鲊?yán)峻性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識(shí)不足，日常管理松懈、在日常航班運(yùn)行保障過程中，沒有嚴(yán)格落實(shí)地方政府和民航疫情防控規(guī)定和要求而導(dǎo)致的。自去年疫情發(fā)生以來，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和地方政府、以及民航局都建立了一套嚴(yán)密的疫情防控制度，疫情防控成效顯著。其中，民航局及時(shí)研判疫情發(fā)展情況，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定并持續(xù)更新了對(duì)航空公司和機(jī)場的疫情防控要求，前后發(fā)布7版疫情防控技術(shù)指南，對(duì)一線人員個(gè)人防護(hù)、旅客和機(jī)組防疫管理、機(jī)組隔離政策、航空器和機(jī)場環(huán)境、貨物消殺等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出具體要求和詳細(xì)規(guī)定�！耙咔榘l(fā)生之后，各航空公司、機(jī)場嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定，截止6月底，民航共保障了14384個(gè)國際客運(yùn)航班，251852個(gè)國際貨運(yùn)航班，5327938個(gè)國內(nèi)航班，沒有出現(xiàn)一名機(jī)組人員在機(jī)上感染的情況，服務(wù)保障國際客運(yùn)航班的高風(fēng)險(xiǎn)一線人員也實(shí)現(xiàn)了‘零感染’，說明只要嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定和技術(shù)要求，就能夠牢牢守住疫情防線�！�

針對(duì)疫情發(fā)展情況，連續(xù)采取一系列舉措，強(qiáng)化疫情防控工作。7月22日，民航局下發(fā)緊急通知，要求在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)一線全部人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保人員健康安全。嚴(yán)肅重申防控技術(shù)指南中國際國內(nèi)航班服務(wù)保障人員不得混流的規(guī)定和要求。國際客運(yùn)保障人員必須嚴(yán)格做到“四指定”：指定服務(wù)人員、指定服務(wù)區(qū)域、指定休息區(qū)域和指定場內(nèi)交通車；國際貨運(yùn)保障人員必須做到“四固定”：作業(yè)人員固定、作業(yè)場地固定、生產(chǎn)設(shè)備固定、休息區(qū)域固定。涉高風(fēng)險(xiǎn)航班保障的機(jī)場還要做到“兩集中”：相關(guān)工作區(qū)域集中、相關(guān)作業(yè)人員居住集中。7月26日，專門針對(duì)國內(nèi)航班疫情防控工作情況，分別對(duì)旅客管理、機(jī)組防護(hù)和配合信息排查工作提出嚴(yán)格要求。8月2日，針對(duì)德爾塔變異株特點(diǎn)和當(dāng)前國內(nèi)疫情防控形勢(shì)，再次升級(jí)國內(nèi)航班和機(jī)場運(yùn)行防控措施。進(jìn)一步就加密國內(nèi)航班機(jī)組人員和機(jī)場各類服務(wù)保障人員核酸檢測(cè)頻次提出要求，國內(nèi)航班保障人員按照每周2次的頻次開展核酸檢測(cè)。對(duì)國內(nèi)航班，設(shè)立機(jī)上隔離區(qū)、簡化機(jī)上服務(wù)、增加重點(diǎn)區(qū)域消毒頻次、升級(jí)機(jī)組防護(hù)等明確要求；各機(jī)場，加強(qiáng)測(cè)溫驗(yàn)碼、配備手消產(chǎn)品、公共區(qū)域通風(fēng)消毒、加大重點(diǎn)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的消殺頻次。

加強(qiáng)國際機(jī)場疫情防控工作 加強(qiáng)一線工作人員培訓(xùn)

7月31日，民航局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國際機(jī)場疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)提出了3個(gè)方面的16條具體措施。一是在制度落實(shí)方面，要求嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、疫苗檢測(cè)和閉環(huán)管理要求。擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍、增加一線工作人員核酸檢測(cè)頻次（直接接觸航空旅客、貨物、航空器的一線工作人員隔天檢測(cè)1次）、嚴(yán)格落實(shí)入境貨物防疫管理；二是在夯實(shí)防控基礎(chǔ)方面，支持機(jī)場進(jìn)行按照旅客閉環(huán)、員工封閉管理要求進(jìn)行設(shè)施改造，確保入境與國內(nèi)人員物理隔離。三是在壓實(shí)各方責(zé)任方面，明確地方屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和個(gè)人防護(hù)要求四個(gè)方面的責(zé)任，并要求完善防控工作考核制度。

“特別要強(qiáng)調(diào)的是，在整個(gè)工作過程中，作為疫情防控的最前線，在相對(duì)長的時(shí)期里，民航一線員工特別是機(jī)組人員反復(fù)多次長時(shí)間隔離，給一線員工心理帶來較大影響。我們始終高度重視一線員工關(guān)心關(guān)愛和防疫能力提升。始終把一線人員的健康檢測(cè)、防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、閉環(huán)管理、核酸檢測(cè)、疫苗接種和心理健康維護(hù)作為工作的重點(diǎn)。特別是在夏季高溫環(huán)境下作業(yè)，各單位要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)一線人員關(guān)心關(guān)愛各項(xiàng)具體措施，防止因高溫天氣引起人員中暑衍生各類安全事故和疫情防控漏洞。”韓光祖指出，8月2日還專門下發(fā)通知，要求民航行業(yè)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)一線工作人員培訓(xùn)，切實(shí)疫情防控的規(guī)范性和自覺性，推動(dòng)各機(jī)場立即開展普及全員的疫情防控知識(shí)專題培訓(xùn)，要求在8月中旬前完成。要求根據(jù)工作性質(zhì)和文化程度，編寫圖文并茂的手冊(cè)式培訓(xùn)教材，生動(dòng)解讀防疫流程，細(xì)致講解防疫技能，培訓(xùn)要有計(jì)劃、有考核、有臺(tái)賬，務(wù)必確保培訓(xùn)效果。

同時(shí)，民航局加大對(duì)各單位落實(shí)疫情防控制度和工作要求的監(jiān)督檢查力度。到目前為止，民航系統(tǒng)先后開展了兩輪疫情防控專項(xiàng)檢查工作。

針對(duì)境外輸入的風(fēng)險(xiǎn) 采取更嚴(yán)厲熔斷措施

隨著全球疫情形勢(shì)變化，新冠病毒變異毒株傳播力增強(qiáng)，5月中旬以來，國內(nèi)多地先后發(fā)生聚集性疫情，特別是發(fā)生南京祿口機(jī)場、張家界景區(qū)等的聚集性疫情已擴(kuò)散到國內(nèi)多個(gè)省份。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，為嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防總體要求，民航局按照更加“精準(zhǔn)、科學(xué)、有效”的原則，制定了“空中防控力度不減、地面防控措施更嚴(yán)”的防控策略。

據(jù)了解，第八版運(yùn)輸航空公司和運(yùn)輸機(jī)場疫情防控技術(shù)指南已完成，將于近期發(fā)布。韓光祖表示，第八版運(yùn)輸航空公司和運(yùn)輸機(jī)場疫情防控技術(shù)指南將在以下方面進(jìn)行調(diào)整：一是細(xì)化機(jī)場一線工作人員封閉管理措施；二是加密民航服務(wù)保障各類人員核酸檢測(cè)頻次；三是調(diào)整優(yōu)化機(jī)組人員入境隔離和健康監(jiān)測(cè)措施；四是根據(jù)不同工種作業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化員工勞動(dòng)保護(hù)。民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)將加大對(duì)各運(yùn)輸航空公司和各運(yùn)輸機(jī)場執(zhí)行技術(shù)指南情況的監(jiān)督檢查，確保各相關(guān)單位把指南中相關(guān)要求落實(shí)到各單位運(yùn)行手冊(cè)中嚴(yán)格執(zhí)行。

針對(duì)境外輸入的風(fēng)險(xiǎn)，也采取了更加嚴(yán)厲的熔斷措施。航空運(yùn)輸作為人口流動(dòng)和對(duì)外交往的重要通道，是內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入的前沿陣地，是全國疫情防控總體戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場，疫情發(fā)生以來，民航局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院部署要求，最大限度防“境外輸入”的同時(shí)，保障國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通和必要的人員往來需求。目前，每周執(zhí)行國際客運(yùn)航班230余班，為2019年的2.15%；每周執(zhí)行國際貨運(yùn)航班近3700班，是2019年的257.5%。在巨大的外防輸入壓力下，民航局嚴(yán)格執(zhí)行國際客運(yùn)航班熔斷措施。自2020年6月8日熔斷措施實(shí)施來，截止2021年8月2日，民航已先后對(duì)302班疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)高，且觸發(fā)熔斷機(jī)制的國際定期客運(yùn)航班采取熔斷措施，累計(jì)減少入境航班621班，預(yù)計(jì)減少輸入病例2300余例。下一步，民航局將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化，針對(duì)境外輸入風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格的航班熔斷政策。

韓光祖指出，將積極配合、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)入境航空器檢疫消殺標(biāo)準(zhǔn)、消殺效果進(jìn)行評(píng)估，為入境后航空運(yùn)行保障后端的保潔、機(jī)務(wù)維修、搬運(yùn)工人等各環(huán)節(jié)提供更科學(xué)的依據(jù)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

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