人民網(wǎng)北京12月29日電 （歐興榮） 國(guó)家體育總局28日在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第4968號(hào)（醫(yī)療體育類624號(hào)）提案答復(fù)的函》，就五個(gè)方面答復(fù)了《關(guān)于中國(guó)足球振興刻不容緩的提案》，包括關(guān)于成立“國(guó)家足球領(lǐng)導(dǎo)小組”、足球從幼兒園抓起等建議內(nèi)容。

關(guān)于成立“國(guó)家足球領(lǐng)導(dǎo)小組”的建議。函中答復(fù)：2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），開啟了新時(shí)代全面深化足球改革的新征程。為貫徹落實(shí)《總體方案》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度于2015年3月建立，主要職責(zé)是對(duì)足球改革發(fā)展工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)《總體方案》實(shí)施，督促檢查足球改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況，協(xié)助解決足球改革發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重大問題。聯(lián)席會(huì)議由中宣部、中央改革辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委、教育部等17個(gè)部門和單位組成。聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制充分發(fā)揮“特事特辦、先行先試”的改革發(fā)展理念，建立了督查、督導(dǎo)機(jī)制，效果顯著。在落實(shí)《總體方案》重點(diǎn)任務(wù)過程中，聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位與中國(guó)足協(xié)作為各項(xiàng)具體任務(wù)的牽頭單位，將持之以恒推動(dòng)改革發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。

關(guān)于足球從幼兒園抓起的建議。函中答復(fù)：中國(guó)足協(xié)于2018年10月聯(lián)合多個(gè)部門啟動(dòng)了“娃娃足球工程”，啟動(dòng)了系列重點(diǎn)工作。一是在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織社會(huì)力量開展幼兒足球的系列實(shí)證研究，指導(dǎo)幼兒足球活動(dòng)科學(xué)開展；二是2019年組建了中國(guó)足協(xié)幼兒足球?qū)＜夜ぷ鹘M，對(duì)全國(guó)9個(gè)城市的幼兒足球賽事活動(dòng)進(jìn)行生理數(shù)據(jù)采集和科學(xué)監(jiān)測(cè)，進(jìn)而制定了幼兒足球賽事活動(dòng)健康科學(xué)開展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；三是全面部署，推動(dòng)會(huì)員協(xié)會(huì)啟動(dòng)當(dāng)?shù)氐挠變鹤闱蚧顒?dòng)，同時(shí)對(duì)教育部全國(guó)校足辦開展特色足球幼兒園創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)支持和協(xié)助，組織協(xié)調(diào)并參加了內(nèi)蒙古、江蘇、武漢、山東、北京、河南、湖南等地少兒足球推廣活動(dòng)，在鄭州和青島城陽(yáng)區(qū)組織召開了“中國(guó)足協(xié)娃娃足球工程”2次實(shí)證研究成果交流展示大會(huì)；四是推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與和推廣幼兒足球活動(dòng)，會(huì)同會(huì)員協(xié)會(huì)培育了一批輻射全國(guó)的幼兒足球推廣企業(yè)，每家企業(yè)服務(wù)幼兒園數(shù)量都超過200所；五是加強(qiáng)宣傳工作，利用職業(yè)聯(lián)賽、青少年賽事和中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)等平臺(tái)宣傳娃娃足球；六是以中國(guó)足協(xié)認(rèn)定的社會(huì)足球品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)為核心，推動(dòng)各級(jí)各類社會(huì)足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展幼兒足球服務(wù)，幾年來(lái)每個(gè)品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)幼兒園數(shù)量年均增長(zhǎng)3家以上。下一步，中國(guó)足協(xié)將進(jìn)一步總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在幼兒足球推廣和青少年足球普及方面做好相關(guān)工作。

關(guān)于建設(shè)足球場(chǎng)地，努力擴(kuò)大足球人口的建議。函中答復(fù)：發(fā)展改革委等部門開展全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，建立月統(tǒng)計(jì)制度和督促落實(shí)機(jī)制，開展自查驗(yàn)收并推廣典型經(jīng)驗(yàn)�！笆�三五”時(shí)期，全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)由2016年初的6507塊，增長(zhǎng)到2020年底的33464塊，新增社會(huì)足球場(chǎng)地2.7萬(wàn)塊；住建部等部門開展城市社區(qū)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，分兩批在9個(gè)市（縣）因地制宜建設(shè)改造了779片社區(qū)足球場(chǎng)，依托社區(qū)足球場(chǎng)地舉辦足球賽等各類健身活動(dòng)440余場(chǎng)。中國(guó)足協(xié)將繼續(xù)配合發(fā)展改革委、住建部、體育總局等部門，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，配合落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的意見》，扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)工作，落實(shí)校園足球場(chǎng)地和體育場(chǎng)向?qū)W生和社會(huì)開放事宜。老百姓身邊有了免費(fèi)、低收費(fèi)的足球場(chǎng)，足球人口必然大幅增加，推動(dòng)在全社會(huì)形成全民健身、青少年踴躍參與足球運(yùn)動(dòng)的良好氛圍。

關(guān)于加強(qiáng)足球運(yùn)動(dòng)員管理的建議。函中答復(fù)：中國(guó)足協(xié)已重新修訂《中國(guó)足球協(xié)會(huì)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員管理辦法》，其中對(duì)各級(jí)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員提出了明確的紀(jì)律要求。各級(jí)國(guó)家隊(duì)將嚴(yán)格落實(shí)《管理辦法》的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的生活、訓(xùn)練、比賽等方面的管理工作，充分展示中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)員積極向上的精神風(fēng)貌，做好社會(huì)表率。對(duì)各級(jí)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的具體要求中，國(guó)家隊(duì)及U23國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員嚴(yán)禁有新的紋身，對(duì)已有紋身者勸誡其自行清除紋身，如有特殊情況經(jīng)隊(duì)伍同意后必須在訓(xùn)練、比賽過程中對(duì)紋身進(jìn)行遮擋；U20國(guó)家隊(duì)及以下各級(jí)國(guó)家隊(duì)，嚴(yán)禁征調(diào)有紋身的運(yùn)動(dòng)員。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的足球隊(duì)建制中基本已無(wú)省隊(duì)概念，對(duì)于在俱樂部中違規(guī)違紀(jì)的運(yùn)動(dòng)員，將遵照《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》中相關(guān)條款進(jìn)行處理。各級(jí)國(guó)家隊(duì)將進(jìn)一步組織開展多種形式的思想政治教育活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的愛國(guó)主義教育，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)家隊(duì)。

關(guān)于省市縣成立專業(yè)或半專業(yè)足球隊(duì)的建議。函中答復(fù)：按照《總體方案》的有關(guān)要求，為充分發(fā)揮各級(jí)政府職能部門的作用，體育總局推動(dòng)各級(jí)體校積極開展足球項(xiàng)目。重視和加強(qiáng)各省市足球青訓(xùn)工作，并將開展情況納入地方政府工作考核內(nèi)容。推動(dòng)地方各級(jí)體校體制機(jī)制改革創(chuàng)新，積極開設(shè)足球項(xiàng)目并不斷加大投入力度，不斷提高訓(xùn)練教學(xué)、比賽、基礎(chǔ)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)保障水平。支持具備條件的體校建設(shè)成為國(guó)家足球青訓(xùn)中心，依托體校形成輻射和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的足球青訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)各類武校等民辦學(xué)校積極開展足球訓(xùn)練，并為其提供相關(guān)專業(yè)支持。在推進(jìn)該項(xiàng)工作中，以足球?yàn)橥黄瓶�，推�?dòng)體校體制機(jī)制改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。創(chuàng)新體校運(yùn)動(dòng)隊(duì)組建方式，探索體校與學(xué)校、俱樂部和社會(huì)組織合作的開放式辦隊(duì)模式，支持跨區(qū)域招收運(yùn)動(dòng)員，組建不同年齡段的多支訓(xùn)練隊(duì)伍，擴(kuò)大訓(xùn)練規(guī)模。各級(jí)體育教育部門加大投入，探索新形勢(shì)下體校運(yùn)動(dòng)隊(duì)、編制、經(jīng)費(fèi)、激勵(lì)等保障服務(wù)模式，破除障礙，激發(fā)體校開展足球的活力。同時(shí)，以足球普及推廣和人才培養(yǎng)為中心工作，以校園為核心，加大足球項(xiàng)目在青少年群體中的推廣普及，培養(yǎng)興趣，擴(kuò)大參與規(guī)模。中小學(xué)積極支持開展足球項(xiàng)目，配合體校、青訓(xùn)機(jī)構(gòu)、足球?qū)W校進(jìn)入校園建立足球俱樂部，利用專業(yè)師資等資源支持校園足球發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，選擇足球基礎(chǔ)好、水平高、訓(xùn)練意愿強(qiáng)的優(yōu)秀苗子組織進(jìn)行提高性專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才。

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